光伏组件最高点间隔铺设平面的高度不得高于2.2米或不高于修建物最高平面1米（具有特别楼梯间的居民楼，在楼梯间上铺设的分布式光伏发电项目最高点应不高于房顶屋面4米），而且四面均不得围蔽构成修建运用空间。

　　顺德区展开和变革局关于寻求《顺德区分布式光伏发电项目处理暂行办法（寻求定见稿）》定见的布告

　　为做好光伏项目处理作业，我局起草了《顺德区分布式光伏发电项目处理暂行办法（寻求定见稿）》，现寻求社会公众定见，布告期为2022年11月2日至2022年11月11日。如有定见或主张，请在布告期内以书面形式反应至我局，所提定见或主张应包含详细表述、理由、定见人名字或定见单位名称、联系方式等。

　　第一条为规范分布式光伏发电项目存案、建造、运维处理，推动分布式光伏发电运用，根据《国务院关于促进光伏工业健康展开的若干定见》（国发〔2013〕24号）、《国家动力局分布式光伏发电项目处理暂行办法》（国能新能〔2013〕433号）、《广东省展开变革委转发国家动力局关于印发分布式光伏发电项目处理暂行办法的告诉》（粤发改能新〔2014〕37号）、《广东省展开变革委关于企业出资项目核准和存案处理的施行细则（试行）》（粤发改规〔2019〕1号）等有关规则，拟定本办法。

　　第二条分布式光伏发电是指在用户地址场所或邻近建造作业，以用户侧自发自用为主、剩余电量上网且在配电网体系平衡调理为特征的光伏发电设备。

　　分布式光伏发电项目按居民和非居民分布式光伏发电项目两类进行分类处理。居民分布光伏发电项目是居民个人运用自有住所修建物房顶、外立面等建造的光伏项目，其他为非居民分布式光伏发电项目。

　　分布式光伏发电项目设备包含光伏组件、逆变器、电箱、防雷接地棒及钢（其他防锈原料）结构支架等部分，项目房顶私行架起的砖混结构支架或设备用房不归于光伏项目设备。

　　第三条全区规划内的分布式光伏发电项目须依照本办法进行处理，项目施工企业、项目单位须契合本办法的存案及处理要求。

　　第四条分布式光伏发电可选择“全额上网、悉数自用、自发自用余电上网”三种运营形式。供电部分选用先进技能优化电网作业处理，为分布式光伏发电作业供给体系支撑，保证电力用户安全用电。

　　第五条分布式光伏发电项目施行简化流程，革除发电事务答应、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评价、社会危险评价等支撑性文件。非经营性小型（单点并网装机容量小于6兆瓦）分布式光伏设备免于处理建造工程规划答应证。

　　第六条展开变革部分根据国务院出资项目处理规则和省动力主管部分的要求，对分布式光伏发电项目按权限施行项目存案制处理。

　　第七条非居民分布式光伏发电项目建造前须登录“广东省出资项目在线批阅监管渠道”（.cn/index.action）递送存案请求，展开变革部分依照企业出资项目存案处理相关规则处理项目存案。分布式光伏发电项目单位改变项目存案文件首要事项，包含项目名称、建造地址、出资规划、建造规划、建造内容、项目法人等，应当经过在线渠道及时奉告原项目存案机关，修正相关信息，处理存案改变手续。

　　第八条居民运用自有住所及在住所区域内建造的分布式光伏发电项目，向供电部分直接提出挂号请求并提交有关材料，供电部分按月会集向区展开变革局存案。

　　第九条用户请求光伏报装、增容，但物业权属证明不完全的，供电部分应当对用户请求光伏的现场进行勘测，并附现场相片发至属地镇街相应处理部分，提请核实光伏用地、修建是否归于“两违”。属地镇街收悉后，应当及时安排对现场进行核实，并在5个作业日内将核实状况依照共同模板《关于客户光伏报装状况的复函》回复供电部分。供电部分参阅回复定见断定是否受理光伏报装请求。

　　第十条分布式光伏发电项目须契合疆土空间规划、城市处理等相关要求，承受自然资源、住建、城市处理等部分的辅导和监督处理。在小区内展开项目建造应契合相关物业处理要求。

　　第十一条分布式光伏发电项目施工企业与项目单位须签定建造施工承包合同（合同须包含本办法第十二至十五条要求，未尽事宜可另行约好），并向项目单位开具增值税发票。

　　第十二条分布式光伏发电项目建造运用的太阳能组件产品须经过国家认监委同意的认证安排检测认证。

　　第十三条选用的配电箱应是成套配电箱，箱内并网设备应契合安全需求，成套配电箱内开关需供给3C认证和出厂查验陈述。电缆应选用铜芯电缆，其间直流电缆选用我国质量中心认证的光伏专用电缆。项目建造须契合低压配电设计规范（GB50054-2011）。

　　第十四条分布式光伏发电项目有必要装置防雷接地设备，并契合国家修建物防雷设计规范（GB50057-2010）。

　　第十五条分布式光伏发电项目建造应不影响其原修建外立面面貌、结构安全和运用功用。分布式光伏发电项目建造选用的光伏支架要选用防腐防锈原料，原料契合《太阳能光伏体系支架通用技能要求JG/T490-2016》,光伏支架风力荷载与重力荷载等级契合国家钢结构工程施工质量检验规范（GB50205-2001），光伏组件最高点间隔铺设平面的高度不得高于2.2米或不高于修建物最高平面1米（具有特别楼梯间的居民楼，在楼梯间上铺设的分布式光伏发电项目最高点应不高于房顶屋面4米），而且四面均不得围蔽构成修建运用空间。分布式光伏发电项目的笔直投影不该打破修建物房顶规划。

　　装置光伏发电设备需求同步对修建外立面和修建结构进行改造的，改造的部分触及规划处理答应事项的，应当报经城市规划主管部分同意；装置光伏发电设备的总高度超越上述规则的，确属设备需求且无代替计划的，应按修建物改扩建（加层）事项规则处理规划批阅手续。

　　第十七条分布式光伏发电项目在请求并网时应向供电部分供给工程项目同意的文件及有关的并网接入材料，包含并网项目地址、项目用处、项目业主性质、并网接入点、首要用电设备清单、用电负荷、保安电力、用电规划等，并依照供电企业规则的格局照实填写并网接入请求表及处理所需手续。

　　第十八条在项目竣工并契合并网检验条件时，分布式光伏发电项目单位需书面向供电部分提交《分布式光伏发电项目并网调试和检验请求表》。供电部分在接到请求表后安排并网调试和检验，将检验状况书面反应给分布式光伏发电项目单位，项目经过检验后，供电部分审阅挂号并与项目单位签定《并网协议》、《购售电合同》、《作业调度协议》（中压接入需作业调度协议）等文件。

　　关于居民运用自有住所及在住所区域内建造用电性质为居民用电的分布式光伏发电项目。供电部分依照简化程序处理并网手续，居民分布式项目完结挂号存案后因不可抗力需过户的要从头挂号存案，原挂号存案主动失效。

　　第十九条非居民光伏发电项目建造单位应根据国家相关规则和技能规范安排内部检验；由供电部分展开并网检验。居民分布式光伏发电项目共同由供电部分安排并网检验。

　　第二十条接入公共电网的分布式光伏发电项目，接入体系工程以及因接入引起的公共电网改造部分由供电部分出资建造。只接入用户侧而不并网的分布式光伏发电项目，用户侧的配套工程由分布式光伏发电项目单位出资建造。

　　第二十一条供电部分担任对分布式光伏发电项目的悉数发电量、上网电量别离计量，免费供给并装置电能计量表。供电部分在有关并网接入和作业等一切环节供给的服务均不向分布式光伏发电项目单位收取费用。

　　第二十二条供电部分担任向分布式光伏发电项目单位按月结算余电上网电量电费。结算账户户名需与分布式光伏发电项目单位共同。

　　第二十三条分布式光伏发电项目在建造进程中施工企业是责任主体并承当安全出产主体责任；项目在契合本办法要求建成并网并完结移交后，项目单位是项目安全出产的责任主体。

　　区展开变革局作为电力行政主管部分担任职业监管责任，担任监督全区分布式光伏发电项目以“产权归谁、责任归谁”为准则履行主体责任。自然资源、公安、住宅和城乡建造、城市处理和归纳法律、生态环境、应急处理、消防、商场监督处理等相关部分在各自责任规划内依法依规履行监管责任。

　　各镇（大街）对已存案的分布式光伏发电项目是否依照存案的建造地址、建造规划、建造内容建造进行监督。镇（大街）相关部分按各自责任对分布式光伏发电项目的建造、作业和安全进行辅导和监督处理。

　　在供电部分展开并网检验环节，供电部分联合区住宅城乡建造和水利局、佛山市自然资源局顺德分局、区城市处理和归纳法律局进行安全查看检验，检验经往后，由供电部分并网。

　　第二十五条分布式光伏发电项目施工企业要树立安全出产责任准则，树立健全施工安全隐患排查处理准则，项目施工进程中加强安全处理，保证项目施工安全。项目建成之日起5年内，项目施工企业每半年对项目的安全作业状况进行一次查看并记载。

　　第二十六条分布式光伏发电项目施工企业要依照本办法第十至十六条要求对已建成的光伏项目进行查看，对不契合本办法要求的项目有必要依法进行整改。分布式光伏出资、施工和运营企业违背本办法规则的，依照法令、法规有关规则进行处理。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关追查刑事责任。

　　第二十七条分布式光伏发电项目单位的运营和处理遵从国家及本省、市的分布式光伏运营和处理的技能规范和服务规范。详细包含以下方面：

　　（一）树立分布式光伏发电项目监控处理渠道，对运营进程进行处理，为用户供给运维服务及其他服务。

　　（三）定时对本单位项目的安全出产状况进行查看，并记载查看状况。对项目存在的安全隐患，有必要采纳办法予以消除。

　　（四）在光伏设备的显着方位张贴直观、简练的用户操作阐明和安全警示等信息。

　　（五）光伏设备区域制止堆积易燃易爆物品，须设置契合相关规范的救活设备和火灾主动报警体系。

　　第二十八条本办法发布施行后，如国家、省或佛山市出台新的处理规则，与本办法不共同的，按国家、省或市相关规则履行。

　　光伏工业是全球动力科技和工业的重要展开方向，是具有巨大展开潜力的朝阳工业，也是我国具有国际竞争优势的战略性新兴工业。展开光伏工业对调整动力结构、推动动力出产和消费革新、促进生态文明建造具有重要意义。

　　光伏发电项目在建造规范、设备要求等方面，国家和省市暂未有清晰规则和规范。因为分布式光伏商场准入门槛低，以及在商场监管机制没有完善的状况下，许多良莠不齐的光伏企业介入，部分装置企业施工质量差、设备选型不过关、后期运维不到位，不只影响分布式光伏项目的全生命周期发电功率，而且存在必定的安全隐患，或许构成人身、工业的巨大损失，然后影响分布式光伏工业的健康展开。为规范分布式光伏发电项目存案、建造、运维处理，活跃推动分布式光伏发电运用，赶快规范工业展开次序，特拟定本暂行办法。

　　（一）《国务院关于促进光伏工业健康展开的若干定见》（国发〔2013〕24号）

　　（二）《国家动力局分布式光伏发电项目处理暂行办法》（国能新能〔2013〕433号）

　　（三）《广东省展开变革委转发国家动力局关于印发分布式光伏发电项目处理暂行办法的告诉》（粤发改能新〔2014〕37号）

　　（四）《广东省展开变革委关于企业出资项目核准和存案处理的施行细则（试行）》（粤发改规〔2019〕1号）

　　全文首要有总则、项目存案、项目建造处理、项目并网挂号、项目检验并网计量与结算、运营与监督处理、附则等六个章节。

　　首要内容：处理办法的方针根据、适用规划、分布式光伏发电项目的界说、分布式光伏发电项目运营形式和分布式光伏发电项目存案作业准则等内容。

　　要点提出：分布式光伏发电项目施行简化流程。非经营性小型(单点并网装机容量小于6兆瓦)分布式光伏设备免于处理建造工程规划答应证。处理非经营性小型分布式光伏设备是否需求处理建造工程规划答应证的争议。

　　要点提出：用户请求用电新装、增容，但物业权属证明不完全的，由属地镇街相应处理部分核实用电土地、修建是否归于“两违”并函复供电部分。供电部分参阅回复定见断定是否受理用电报装请求，处理因前史遗留问题导致产权不齐的用户请求难题。

　　首要内容：清楚了分布式光伏发电项目建造应契合的规划、施工和相关设备的质量等要求。

　　要点提出：清晰光伏组件最高点间隔铺设平面的高度不得高于2.2米或不高于修建物最高平面1米（具有特别楼梯间的居民楼,在楼梯间上铺设的分布式光伏发电项目最高点应不高于房顶屋面4米），而且四面均不得围蔽构成修建运用空间。分布式光伏发电项目的笔直投影不该打破修建物房顶规划。处理城管法律部分因缺少相关规范而约束光伏项目施工的问题。

　　首要内容：清晰了接入公共电网的接入体系工程以及接入用户侧的配套工程出资建造方。电网企业对电量计量，供给并装置电能计量表。电量补助由电网企业担任向项目单位转付国家补贴资金，按月结算余电上网电量电费。

　　首要内容：分布式光伏项目的施工、运营的安全处理，清晰了责任主体和各部分监管责任。

　　要点提出：由对应区相关部分的镇（街）相关部分按各自责任对分布式光伏发电项目的建造、作业和安全进行辅导和监督处理，在供电部分展开并网检验环节进行联合安全查看，以健全光伏项目在建成后安全检验处理方面的机制。